В Подмосковье вскоре появится платная дорога нового типа. Если сегодня платные участки трасс и их бесплатные объезды — это две разные дороги, то на трассе М-1, ведущей в Белоруссию, дорожники хотят собирать с автомобилистов деньги за проезд по одним полосам движения, а в качестве бесплатной альтернативы разрешить им ездить по другим. До 2020 года подобным образом движение будет организовано на почти 100-километровом отрезке магистрали.
О желании вводить платный режим на отдельных полосах автодорог, что практикуется за рубежом, Росавтодор заявлял еще в 2014 году. Однако конкретных дорог, где они могут появляться, ведомство тогда не называло. Теперь же стало известно, что первой в России дорогой с платными полосами станет участок федеральной трассы М-1 «Беларусь». Произойдет это до 2020 года.
Как рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе ГК «Автодор», которая отвечает за создание и эксплуатацию в России платных трасс, деньги за проезд с водителей начнут собирать на участке М-1 с 33-го по 132-й км. Реконструкция этого участка с последующим введением на нем платного режима прописана в программе деятельности госкомпании на 2010–2020 годы.
В частности, с 33-го по 45-й км, где дорога была реконструирована еще в 2012 году и сейчас является восьмиполосной, платными сделают по две полосы в каждую сторону. Разделять платные и бесплатные полосы будут троссовые ограждения.
Участок трассы с 46-го по 132-й км только предстоит реконструировать: дорожники намерены достроить отдельный двухполосный дублер, который и станет бесплатным альтернативным маршрутом. С дублерами дорожники обещают связать все прилегающие к М-1 дороги и пустить по этим полосам все маршруты общественного транспорта.
Как будет реализована система сбора платы за проезд, точно пока неизвестно.
В «Автодоре» не исключают, что от традиционных шлагбаумов к тому времени, когда участок начнет реконструироваться, могут отказаться.
«Вместо них могут быть установлены рамки или камеры, а счет за поездку автовладельцу будет приходить постфактум, — поясняют в госкомпании. — Система называется free flow и применяется в Португалии, Израиле и других странах.
Тем временем администрация подмосковного Одинцово, по территории которого будет проходить платная дорога, на этой неделе провела публичные слушания, на которых обсуждался проект планировки и межевания территории участка трассы М-1 с 33-го по 84-й км.
Реконструкция глазами дорожников
Присутствовавшие на мероприятии представители ГК «Автодор» пояснили, что появление нового платного участка на трассе Москва — Минск позволит разгрузить не только Минское шоссе, но и соседнее Можайское. Этого, по мнению дорожников, удастся достичь за счет разделения транзитного транспортного потока и потоков местного значения. Руководитель проекта Вадим Рубанов, отвечая на вопросы граждан, отметил, что,
по предварительным подсчетам, стоимость проезда 1 км по платным полосам на этом участке может составить 5 руб. «Такой тариф может быть установлен для автомобилей первой категории (легковые модели, высотой не более 2 м).
Однако пока говорить об этом рано», — уточнил Рубанов. Таким образом, дорога только от Голицыно до Дорохово может обойтись владельцам легковушек в 255 руб. Поездка по всему 99-километровому участку обойдется соответственно в 495 руб.
Местные водители категорически против
Несмотря на то что предметом слушаний был проект межевания территорий под реконструкцию, пришедших в администрацию местных жителей интересовал исключительно сам факт появления платных полос. «На тех картинках, что вы показываете, на дублерах нет разделителей встречных потоков — будут лобовые столкновения.
Это будет дорога смерти, — возмущались граждане. — В каждую сторону будет всего по одной полосе, и нельзя даже объехать ДТП. Проект нужно немедленно отправить на доработку».
Опасаются жители Подмосковья и пробок. Они уверены, что по бесплатным дублерам поедет не только общественный транспорт, но и фуры. Кроме того, всем местным жителям и дачникам все равно придется ездить только по дублеру либо по узкому Можайскому шоссе, поскольку с платных полос свернуть с трассы будет нельзя.
Пока идет подготовка, а строить начнут по отмашке правительства
Проект создания платных участков на М-1 будет реализован в рамках концессионного соглашения. Компания, которая будет заниматься реконструкцией трассы и сбором денег с автомобилистов, до сих пор не определена. В «Автодоре» «Газете.Ru» пояснили, что конкурс на право заключения концессионного соглашения, возможно, будет разыгран уже в 2016 году, в случае подписания соответствующего постановления правительства. Пока же дорожники проводят на территории М-1 подготовительные работы к предстоящей реконструкции.
В свою очередь активисты разместили на портале Change.org петицию против строительства платного участка на М-1, которую на данный момент подписали более 6 тыс. человек.
Сколько водители будут платить на самом деле
Одна из главных причин, по которой местные автомобилисты протестуют против строительства платных полос, — высокая стоимость проезда. Опасения водителей основаны на том, что тарифы на проезд, которые власти называют на стадии создания платного участка, в результате могут оказаться существенно выше. Так, например, было с участком новой трассы из Москвы в Санкт-Петербург, M-11.
Сначала чиновники заявляли, что стоимость проезда по новой трассе от МКАД до аэропорта Шереметьево должна составить 100 руб., а по всему участку до Солнечногорска — 300 руб. Однако в итоге за поездку до аэропорта с водителей стали брать до 250 руб., в зависимости от времени суток и типа ТС, а по всему участку до Солнечногорска — до 500 руб. Такие высокие тарифы привели к тому, что новым платным участком водители попросту не стали пользоваться. Автомобилисты, которые в течение года пользовались М-11, пока проезд был бесплатным, вернулись на Ленинградское шоссе и оказались в многокилометровых пробках. На данный момент Минтранс и концессионер трассы рассматривают вопрос о существенном снижении тарифов — решить данный вопрос должны 19 января.
Кроме того, проезд по единственному на текущий момент платному участку на М-1 — объезду Одинцово — дорожал уже несколько раз. Концессионер пояснял возмущенным автовладельцам, что повышение стоимости проезда — вынужденная мера. «Инвесторам надо возвращать вложенные в строительство деньги», — уточнял оператор этого платного участка.
На проблемы с методикой расчета тарифов обращает внимание президент ассоциации дорожных научно-исследовательских организаций РОДОС Олег Скворцов. «Сейчас встает вопрос с тарифами на проезд, — рассказал Скворцов «Газете.Ru». — Этот параметр рассчитывается в проекте по определенной формуле. Это экономический закон, и менять его дорожникам не стоит. Если стоимость проезда завышена, то пользоваться платной дорогой никто не будет. Максимального дохода от эксплуатации платного участка в таком случае не получить».
Что касается самого проекта, то Скворцов отмечает, что платные полосы действительно существуют в других странах, например в США, и они доказали свою эффективность.
